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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质
、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现
实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的

监管 体系 之外。